我国的包装机在新中国成立时几乎是一片空白，只有少数工厂或作坊生产一些简单的 手工包装机器，或为少数进口机器进行修配服务.20世纪70年代末，能生产几种水平很低 的包装机，但还没有成为一个独立的行业，国家公布的产品目录中也没有包装机这一 类，产品品种仅有100多种。20世纪80年代，由于改革开放，我国经济迅猛发展，社会对包装机的需求不断增加，加上政府的重视与扶持，我国包装机在借鉴进口设备与技术的 基础上。包装机得到迅速发展，包装机年平均增长速度大于30%，品种规格不断增加，有大量填补国内空白的包装机问世，出现了很多专业的包装机生产企业并形成了一批专 业化生产的骨干企业，许多研究机构着手研究包装机。大专院校也纷纷设立包装专业，先后成立了全国性的协会、学会、标准化机构，出版了各种专业期刊，形成了一个独立的包装机械行业部门。

到1986年，产品品种猛增到1700多个，产值达21亿元。1984～1986年全国技术引进 （含测绘、仿制）3000项，1986年以后，通过引进设备的消化吸收，我国各类真空包装机和粉剂包装机相继问世，产品品种增加较快，进口数量开始减少，国产设备所占国内市场份额加大，达到75%左右；20世纪90年代后，包装机质量、品种、技术水平和性能等有了很大进步，产品的技术水平与国外先进水平和差距逐渐缩小，为我国包装工业快速发展提供了有力的保障，部分包装机还能出口，但于1994年以后又出现了进口高潮。20世纪80年代中期到90年代中期10多年的时间里，包装食品机械得到了空前发展，年增长率为20%～30%。到1999年底，包装食品机全行业工业总产值达到170亿元，其中包装机产值为125亿元。

我国包装机行业虽然发展较快，成就很大，从严格意义上讲，我国食品和包装机主要还是仿制、测绘，稍加国产化改进，谈不上开发研究，国内科研、开发投入少，按规定技术投入可占销售收入的3%，但大多数企业做不到，我们的开发手段落后，现在好一点的企业开展了 “甩图版工程”，真正使用cad的还很少。产品开发缺少创新，难上水平；生产手段落后，大部分还是用陈旧的通用设备加工；新产品开发不但数量少，而且开发周期长。

中国包装机在产品开发、性能、质量、可靠性、价格、服务等方面在与进口产品的竞争中处于劣势，抵挡不了进口产品的大量涌入。每年的进口设备，大都是国内不能制造或达不到使用技术要求的技术含量高的或大型的设备，如无菌包装机、大型高速饮料灌装机、贴标机、组合电子秤等。有的设备国内虽然也能制造，但可靠性不好，生产出的食品质量、保质期等都不如进口设备，如冰淇淋包装机、糖果、巧克力、饼干包装机等。与发达国家相比，中国包装机械存在以下几点差距。

（1）从产品结构看，中国包装机械品种少，配套数量少，缺少高精度产品和大型包装生产线，不能满足国内市场需求。
（2）从产品质量看，我国包装机械存在性能低、稳定性和可靠性差、控制技术差、外观造型不美观、表面处理粗糙、许多基础元器件质量差等缺点，整体产品的质量受到影响，使低档产品居多，无法满足包装高档产品及出口商品的需求。
（3）从企业状况看，中国包装机行业缺少龙头企业。大多数企业生产规模小，不能形成包装行业的规模经济；专业化程度低，产品档次低并且制造同类产品的企业多，普遍存在技术力量薄弱、技术装备水平偏低的状况。
（4）从产品开发看，我国还基本停留在测试仿制阶段，自行开发能力弱，缺少科研生产基地，科研经费少。
（5）从技术更新速度看，中国包装机械技术更新的速度太慢，整体水平比发达国家要落后20年。现在我国包装机械产品中仅有5%左右能够达到发达国家20世纪90年代初期的水平；还有20%的产品仅能和国外20世纪80年代的产品相比；其余60%左右仅能达到国外20世纪70年代的水平。在国产机械的技术和质量还无法满足要求的情况下，我国对国外包装设备的进口需求很大，但仅25%的企业更新换代得到技术引进和改造，75%还处于落后的手工和半机械化加工，亟须引进国外先进技术设备。同时，20世纪80年代第一个进口高潮所引进的设备大多已陈旧，需要更新换代。

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